标题: ? 关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知? ? ? ????
2002-03-22 湖南省www.yabo2018.net和社会保障厅办公室文件 湘劳社发〔2002〕68号 ? ?湖南省
内容: 各市州www.yabo2018.net保障局、省直及中央驻湘有关单位:
  《湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见》(湘政发〔1997〕43号)实施以来,全省城镇企业职工基本养老保险统一制度已经建立,养老保险覆盖范围进一步扩大。随着我省经济结构调整和国有企业改革深化,养老保险工作出现了一些新情况、新问题,需要尽快明确相关政策。根据国家www.yabo2018.net和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》(劳社部发〔2001〕20号)有关精神,结合我省完善城镇职工社会保障体系建设的要求,现就有关问题明确如下:
  一、关于参保职工养老保险关系接续问题   参加城镇企业职工基本养老保险的职工,与单位解除或终止www.yabo2018.net关系后,职工个人养老保险关系按规定保留,由社会保险经办机构负责管理。不论其是否再就业,都应到当地社会保险经办机构接续养老保险关系,并按规定继续缴纳养老保险费。之前的缴费年限,包括视同缴费年限合并计算。  1、失业人员实现再就业的,新的用人单位必须与其签订www.yabo2018.net合同,并按国家和省规定的单位和个人的缴费基数、比例缴纳养老保险费。  2、自谋职业、采取灵活方式就业的人员,可到当地养老保险经办机构开设的个人参保窗口接续养老保险关系、缴纳养老保险费;也可由本人委托地方各级www.yabo2018.net保障部门职业介绍服务机构代理接续养老保险关系、缴纳养老保险费。其缴费基数为本人上年度月平均工资收入,但最高不超过当地上年度职工月平均工资的300%,最低不低于当地上年度职工月平均工资的60%。无法确定月平均工资收入的,以当地上年度职工月平均工资为缴费基数。缴费比例为本人缴费工资基数的21%,其中11%记入个人帐户,10%划入社会统筹基金。  3、未再就业人员可以参照本条第二款规定缴纳养老保险费。  以上人员达到国家法定退休条件后,由用人单位、本人或委托的代办机构按规定申报退休。其基本养老金的计发按《湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见》的规定执行。其统筹项目内的养老保险待遇,由退休前最后一个为其接续养老保险关系的社会保险经办机构负责发放。
  二、关于国有企业下岗职工协议缴费问题   国有企业下岗职工协议期满出中心后,1986年10月以前参加工作、年龄偏大且接近企业内部退养条件、再就业确有困难的,经本人申请,可由企业和职工双方协议缴纳养老保险费。  
三、关于自由职业者、城镇个体工商户业主及其从业人员参保问题   自由职业者、城镇个体工商户业主及其从业人员,在参加养老保险后,按照省统一规定的缴费基数和比例,一般应按月缴纳养老保险费,也可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费。上述人员在男年满60周岁、女年满55周岁时,累计缴费年限满15年的,按《湖南省城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施办法》的规定计发基本养老金。累计缴费年限不满15年的,其个人帐户储存额一次性支付给本人,同时终止养老保险关系,不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。
  四、关于户口关系在农村的合同制职工参保问题   各类用人单位对本单位招用的户口关系在农村的职工,都必须按规定与其签订www.yabo2018.net合同,并组织他们参加城镇企业职工基本养老保险。当职工与用人单位终止或解除www.yabo2018.net关系后,由社会保险经办机构保留其养老保险关系,保管其个人帐户并计息。凡重新就业的,应接续或转移养老保险关系。根据职工本人申请,也可将其个人帐户的个人缴费部分一次性支付给本人,同时终止养老保险关系。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时,累计缴费年限满15年以上的,可按规定领取基本养老金;累计缴费年限不满15年的,其个人帐户全部储存额一次性支付给本人,同时终止养老保险关系。
  五、关于中断缴费的参保职工基本养老金的计发问题   参加城镇企业职工基本养老保险的职工,达到国家法定退休条件前,单位和职工应按规定按时足额缴纳养老保险费。对在应缴费期间内中断缴费、达到国家法定退休年龄时符合按月领取基本养老金条件的人员,其未缴费的时间,以月为单位累计后,从其达到法定退休年龄之月起,往前推算出终止缴费的时间。退休时基本养老金中基础性养老金的计发,以推算出的终止缴费年度上一年的全省(当地)职工月平均工资为基数计算。有视同缴费年限的职工,达到国家法定退休条件前中断缴费的时间,计发过渡性养老金的指数化月平均缴费工资的年指数按下列规定计算:一年中12个月未缴费的,当年指数为零;一年中缴费未满12个月的,当年指数为本人当年月平均缴费工资除以上年度全省职工月平均工资乘以实际缴费月数再除以12。
  六、关于规范职工退休审批问题   要进一步严格职工退休审批管理,实行职工退休审批公示制度。单位对符合法定退休条件的职工,应于申报办理退休手续前,在本单位特定地点张榜公示,公示期限一般为7天。对公示后没有异议的人员,达到法定退休年龄的当月,由单位劳资人事部门携带职工人事档案(特殊工种退休、因病或非因工致残退休有职工本人申请)、公示证明(公示证明须经单位工会负责人和法定代表人签字)、职工退休审批表等资料,报社会保险经办机构审核后,再报www.yabo2018.net保障行政部门审批。在www.yabo2018.net保障行政部门审批前,应委托单位劳资人事部门对拟审批人员的有关情况再次公示,无异议后,方可正式审批。公示内容包括拟退休人员的姓名、性别、工种、出生年月、参加工作时间、拟审批退休时间等。对于从事特殊工种的,还应呈报并公示原www.yabo2018.net部和行业主管部门批准的特殊工种名称、从事特殊工种的原始档案、累计年限等。病退和工残退休的,包括病情、伤残程度、www.yabo2018.net鉴定结论等。具体操作办法由各地根据实际情况规定。
  七、关于特殊工种提前退休的管理问题   各级www.yabo2018.net保障行政部门要建立特殊工种档案管理和年度审核登记制度,建立特殊工种人员数据库。设有特殊工种的企业,应于每年末向www.yabo2018.net保障行政部门报告特殊工种岗位、人员及其变动情况。对未向www.yabo2018.net保障行政部门报告和登记的单位,不予受理特殊工种提前退休。对非常年从事特殊工种或非直接从事特殊工种的职工,不能计算特殊工种工作年限,也不能列入提前退休范围。职工按特殊工种办理退休的,仍按国家现行规定的条件和程序,由市州www.yabo2018.net保障行政部门审批。
  八、关于做好新老办法平稳过渡问题   按省人民政府湘政发〔1997〕43号文件规定,从2003年1月1日起,我省将取消新老办法对比计算办法,职工退休基本养老金的计算按改革后的新办法执行。各地要认真做好调研分析,积极做好相关准备。对条件成熟的市县,经当地人民政府同意,可以提前过渡。
              二○○二年三月二十二日
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